韩国楼市调控的有形之手
韩国政府对楼市动真格了。
猛药之一,是政府在首尔市划定若干块“敏感”区域,在这些区域的购房者,只能购买一套住房。换言之,政府不会纵容投资者囤房的行为。调控措施还包括严格的房地产预售许可制度,个人想购买某个区域的房产,首先需要申告价格、资金来源等内容,如果价格和资金来源不明确,则无法购房。
除政府的“有形之手”外,金融部门也参与到调控房价的阵营之中。与中国的情况类似,韩国银行业也重视个人贷款,尤其是房地产抵押贷款。但宽松的按揭贷款政策,会催生房价泡沫的产生。韩国的情况是,购房者在第二次购房时,可用第一套房产做抵押,第三次购房,可第一套和第二套为抵押,这一循环最多可达10次,在没有限制的情况下,必然导致房价上涨。
目前韩国金融部门已采取两方面的限制措施。其一,严格的准入门槛,对借款人全年总收入做评价,折算出10年内还本付息的能力;其二,首付比例提高至50%。门槛的抬高令投机分子知难而退。
此前,据韩国媒体报道,随着首尔部分地区房价迅速回涨,韩国政府7月7日将首尔及其周边城市的住房担保贷款比率(指房贷占购房款的比重)由此前的60%调降至50%,以减少房贷发放量,抑制房价飞涨。
从政府祭出“有形之手”,到金融部门拧紧信贷阀门——韩国政府防止房价泡沫的膨胀,意图十分明确,并上升到国家层面的制度安排,政府和金融部门的行动也颇为统一,自上而下,令行禁止。
实际上,目前韩国经济基本面已较为乐观。今年6月,韩国GDP依然负增长,但到第三季度,出现转正迹象。如果继续回暖,四季度将会转正,好于此前预期的负增长3%-4%。
同时,韩国的CPI已有一定的正增长。虽然目前没有通胀迹象,但政府一直在控制流动性,央行维持基准利率2%不变。今年9月末,韩国M2的增幅为10%。
它山之石,可以攻玉。中国人民银行公布的数据显示,10月末,广义货币供应量(M2)余额为58.62万亿元,同比增长29.42%,增幅比上月末高0.12个百分点;M1同比增长32.03%,比上月末提高2.53个百分点。有分析指出,M1增长过快将对资产价格和物价水平形成上升压力。
众所周知,通胀预期是导致通胀的重要原因。一旦消费者和投资者形成强烈的通胀预期,就会改变其消费和投资行为,从而加剧通胀,并可能造成通胀螺旋式的上升。现实生活中,房价已成为大众讨论焦点。这就意味着房价走势,将对通胀预期的形成和发展,起到重要作用。
对楼市的调控,自上而下的调控声音必须一致。需要强调是,房地产调控政策,乃是国家层面的制度安排,不能将重担压在某个或某几个部委的肩上,只有这样,相关部门才能各司其职。