为土地买“保险”成都率先尝试“行为担保”
2009-04-07 00:00:00 成都日报
为防范农用地向规模集中过程中可能出现的风险和损失,我市将出现一种新型的担保模式,为业主和农民双方的履约行为进行担保。这是昨日记者从成都市农村产权流转担保股份公司得到的消息。
记者从我市农业主管部门获悉,近几年来,随着农用地规模流转的程度不断加深,由于经营风险或信誉问题造成业主或农民不能履约的现象时有发生。为防范风险,保障农民和业主双方的权益,维护农业生产和农村稳定,市级相关部门和各区(市)县都在进行有关探索。成都市农村产权流转担保股份公司日前制定了《成都市农用地流转行为担保实施方案(暂行)》,经过市政府同意并下发实施,方案的主要内容就是对业主和农民的履约行为进行担保。
作为服务于农村产权流转的政策性担保公司,成都市农村产权流转担保股份公司自2008年3月成立以后,做得最多的是为农村产权抵押融资提供担保。而“行为担保”还属于一项创新。
该公司相关负责人介绍,“当前农村土地承包经营权、林权的流转规模进一步提高,使风险防控更加迫切。”在该公司制定的《成都市农用地流转行为担保实施方案(暂行)》里规定,由业主和农民分别承担一定比例的保证金,即可对双方的行为进行担保。如果在保期间,业主未能履行流转合同约定的支付义务,也即不能按约定付给农民租金,则由担保公司代为支付,代偿金额为流转费用的80%。同样,如果农民单方面终止合同,提前收回土地,导致业主受到损失的,也由担保公司向业主进行赔偿。“方案出台后已经下发给各区(市)县政府,收到了一定反响。目前,蒲江一家茶业公司正在向我公司提出申请,希望对其流转数千亩茶园的行为进行担保。”公司有关负责人表示。